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资料图片:2017年2月10日,在美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(右)与到访的日本宰衡安倍晋三谈判后准备前往佛罗里达。新华社记者 殷博古 摄
参考新闻网4月14日报道 日媒称,美国总统特朗普4月12日下令美国商业代表办公室讨论重返《跨太平洋同伴关系协定》(TPP)的条件。虽然特朗普提及重返的可能性并非首次,但在倒向掩护主义的情形下发出指示的意图是什么呢?美国曾经宣称“只有协议内容变得更好才会思量”并提出高条件,日本政府内部大部门看法以为应做好准备,尽快剖析特朗普的真实意图。
据《日本经济新闻》网站4月13日报道,特朗普首次提及讨论重返TPP,是在1月的天下经济论坛年会(达沃斯集会)上。据悉是受了其时的国家经济委员会主席科恩的强烈建议。可是,科恩现在已经卸任,剖析以为“特朗普政府内已没有支持自由商业的重量级人物”。
此次,透露特朗普下令讨论重返TPP新闻的是美国农业蓬勃州的议员和州长。
报道以为,美国重返TPP,在理论上是可能的。可以加入包罗延伸著作权掩护限期等美国重视条款在内的TPP12,或者作为新成员国加入TPP11。
可是,很难想象那么重视削减商业赤字的特朗普会直接到场现在的TPP框架。若是真如特朗普主张的一样,最后生长到要重新谈判,日本经济工业省的高官以为要先做好准备,由于特朗普为了淘汰美国的商业赤字,“提出有利于汽车和农业等出口的要求是很自然的”。其他成员国也可能再次提出本国妥协的要求,谈判或将前功尽弃。
另一位政府相关人士以为,特朗普的指令“也可能是对TPP11的牵制”。终于在3月签字的TPP11将于6月举行首席谈判官集会。主要议题是怎样看待新增成员。据悉韩国、英国等体现出兴趣。若是其他国家的加入谈判取得希望,TPP11将增添新的元素。与包罗美国在内的TPP协议内容将渐行渐远,美国有可能越发难以接受。
另一方面,日本政府内部有一种期待,即在生长为重新谈判的情形下,“若是美国的焦点转向TPP,(双边的)日美自由商业协定(FTA)将降温”。由于TPP是12个国家的谈判,与举行双边谈判的FTA相比,美方对日本施加的压力将缓和。
“日本多年来一直在商业上攻击美国”,特朗普在美国时间4月12日晚间在推特上再次发文表现。特朗普难以掩饰对于无法取得切实结果的日美经济对话的焦虑。因此,更多的看法以为此次指令是“美方在日美商业攻防中对日本的牵制”。
另据配合社4月13日报道,日本民间智库“日本国际论坛”4月12日公布了日美专家和前政府官员汇总的陈诉。其中提及美国的钢铁与铝入口限制,指出“(日美)双边关系出现一丝瓦解的征兆”,对特朗普提出的美国第一主义表现了担忧。
报道称,陈诉题为《亘古未有的强度、亘古未有的难题安倍与特朗普时代的日美同盟》,回首了上世纪80至90年月的日美商业摩擦称“点燃两国舆论,对同盟关系不行或缺的政治性支持濒临危急”,在此基础上提出应起劲制止重蹈覆辙。
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